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建筑工程招投标常见问题分析

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建筑工程招投标常见问题分析

发布日期:2019-01-30 作者: 点击:

我国工程建设招投标历经近30年的发展,随着招投标行业的相关法律法规出台,招投标市场秩序也有了正式的规划。但现在我国建筑工程招投标问题仍旧很多,广西工程项目管理这些问题的形成有哪些原因呢?


一、令出多门,多头管理现象严重。我国建筑市场,分为建筑工程和专业工程,政府设置的建筑主管部门只管理建筑工程市场招投标,对专业工程的招投标却无法涉及。由于招投标存在着各自管理,政出多门,必然造成建筑市场管理不统一。从行业管理的角度,形成各自为政,自己的队伍自己投标,自己的工程自己施工,行业管理造成行业垄断。


二、监管不力,处罚过轻。招投标监督管理部门对招投标进行检查、仲裁的规章制度尚不健全,而且其自身也受到多重领导,很多时候难以开展工作,监督缺乏力度,监督工作严重滞后。一些监督主体只侧重于形式和程序的监督,对实体性内容往往很难深入。价值招投标活动中的违法违规行为比较隐蔽,一般难以发现。即使发现了,往往实施经济处罚的多,追究法律责任的少。违法违规行为付出的风险成本低,而获取的收益高,受利益驱动,必然会有人铤而走险。

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三、业主规避招标现象严重。主要表现有以下几点: “化整为零”规避招标;违背基建程序先行开工;钻优化经济环境的空子,打着“招商引资”的牌子规避招标。


除了规避招标,个别招标人采用表面招标,暗中指定投标人,其手段主要有:1)故意缩短报名时间,潜在投标人无法在其规定的时间报名。 2)资格预审设置过高条件或在资格预审文件和招标文件中设置倾向性条款,使其意向的招标人顺利通过资格预审并且达到中标的目的。3)招标人与投标人串通投标。


四、施工单位弄虚作假。一些施工企业为了拿到工程,低价抢标,而业主没有核察该投标单位能否在这个价格水平下完成工程。这些中标单位中,如果遇到讲信誉的施工企业,他们会通过加强管理,提高工效,节省管理费用等来弥补工程承包资金的不足,但是,对于有些承包企业则是以偷工减料的不当手段达到有利可图的目的。这样就会致使工程质量降低,后果不堪设想。



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关键词:广西工程项目管理建筑工程招投标,常见广西工程项目管理,广西工程项目管理问题分析

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